Jorge M\u00e1rquez Valderrama y Cristian Camilo Rojas Obando |\u00a0Universidad Nacional de Colombia*<\/p>\n
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<\/a>“Col\u00f4mbia relata primeiros casos de coronav\u00edrus entre povos ind\u00edgenas” Foto: Carlos Eduardo Ramirez \/ Ag\u00eancia Brasil<\/p><\/div>\n
La mortalidad por Covid-19 ha sido mucho menor en pa\u00edses que, antes de la pandemia, hab\u00edan consolidado un adecuado presupuesto para la salud p\u00fablica, adoptado prontamente medidas preventivas y acondicionado los espacios de las unidades de cuidados intensivos para contar con equipos id\u00f3neos, de manera que los profesionales de la salud pudieran ejercer su trabajo de manera eficaz, como es el caso de Alemania y Corea del Sur. Sin embargo, en pa\u00edses como Italia, Espa\u00f1a, Inglaterra y Estados Unidos, la parsimonia en la prevenci\u00f3n y contenci\u00f3n tuvieron como consecuencia el aumento inusitado del n\u00famero de contagios y de muertos.<\/p>\n
Debido a que la pandemia en Am\u00e9rica Latina se manifest\u00f3 con retraso respecto a varios pa\u00edses europeos y asi\u00e1ticos, y al observar la acelerada propagaci\u00f3n del virus, en algunas ciudades de la regi\u00f3n las autoridades evaluaron prontamente la eficacia de las medidas preventivas y de contenci\u00f3n adoptadas por otros pa\u00edses para limitar y bloquear el contagio. En Colombia, al estimar las posibles repercusiones econ\u00f3micas y sanitarias de un posible brote y considerando la penuria en infraestructura y en personal m\u00e9dico para atender a los contagiados, algunos mandatarios locales iniciaron campa\u00f1as de informaci\u00f3n acerca de la transmisi\u00f3n del virus SARS-CoV-2, incluso antes de que se manifestara el primer caso, que se anunci\u00f3 el 6 de marzo pasado.<\/p>\n
La cuarentena y las medidas de aislamiento fueron respetadas en el \u00e1mbito nacional al menos desde el 23 de marzo, pero a comienzos de junio, el Gobierno nacional, debido a presiones de los gremios comerciales, flexibiliz\u00f3 las medidas sanitarias, anunci\u00f3 mensajes triunfalistas a la poblaci\u00f3n y produjo confusi\u00f3n con respecto a las medidas de aislamiento. En ese momento apareci\u00f3 la llamada \u201ccuarentena a la carta\u201d de la que se habla en redes sociales. Se lleg\u00f3 incluso a decretar la apertura de centros comerciales para hacer efectiva una medida fiscal demag\u00f3gica prometida meses atr\u00e1s: la de permitir tres d\u00edas del a\u00f1o de ventas sin impuesto de valor agregado en ciertos productos (sobre todo electrodom\u00e9sticos importados). Lo singular es que esos tres d\u00edas fueron precisamente fijados como viernes en plena cuarentena, lo que aument\u00f3 las cifras de contagios desde el 19 de junio, el llamado sarc\u00e1sticamente \u201cCovid-friday\u201d.<\/p>\n
Con respecto a la pandemia, el Gobierno colombiano se ha caracterizado sobre todo por aprovecharla para favorecer a los grandes grupos econ\u00f3micos y al sector financiero, mientras que la poblaci\u00f3n general ha quedado librada a su propia suerte en un confinamiento imposible de cumplir sin apoyo ni protecci\u00f3n. Y aunque al comienzo (marzo-abril) en algunas ciudades se respetaron las medidas de cuarentena, en los sectores populares la infracci\u00f3n de las normas ha sido una expresi\u00f3n del escepticismo colectivo y de la resistencia a que la pandemia interrumpa las actividades informales de sustento diario.<\/p>\n
Una actitud com\u00fan de los gobiernos en Colombia ha sido la de despreciar la opini\u00f3n de los cient\u00edficos. Esta se ha acentuado en el siglo XXI, cuando el neoliberalismo se convirti\u00f3 en la l\u00f3gica orientadora de lo econ\u00f3mico, lo pol\u00edtico y lo moral. Muestra de ello es el endeble \u201cgasto en investigaci\u00f3n y desarrollo\u201d de Colombia con respecto a su PIB (el dato m\u00e1s reciente del Banco Mundial, 2018, es 0,237%). Esta enjuta inversi\u00f3n ha caracterizado el devenir del pa\u00eds, pero tambi\u00e9n es indicio de la indiferencia de las \u00e9lites respecto a la educaci\u00f3n y a la investigaci\u00f3n, y al bienestar que aportar\u00edan a las comunidades.<\/p>\n
Mientras que el Gobierno nacional adopt\u00f3 la medida de la cuarentena, m\u00e1s por presi\u00f3n de mandatarios locales que por propia iniciativa, varios expertos del pa\u00eds (Mario Hern\u00e1ndez, coordinador del doctorado de Salud P\u00fablica de la Universidad Nacional de Colombia; Hernando Nieto, expresidente de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Salud P\u00fablica; C\u00e9sar Burgos, presidente de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Sociedades Cient\u00edficas) (Hern\u00e1ndez y Restrepo, 2020) aprueban el aislamiento preventivo general y las medidas de descontaminaci\u00f3n permanente como la estrategia id\u00f3nea para disminuir las p\u00e9rdidas de vidas. Ponderan esas medidas como el medio para evitar el colapso del deficiente sistema de salud colombiano, caracterizado por la reducci\u00f3n de su presupuesto aunado a una delegaci\u00f3n en las administraciones locales de la responsabilidad social con los m\u00e1s vulnerables. La precariedad de los servicios de salud y su privatizaci\u00f3n (iniciada por la ley 100 de 1993) constituyen la dificultad estructural para la atenci\u00f3n, no s\u00f3lo de los casos urgentes de afecciones pulmonares por Covid-19, sino tambi\u00e9n de muchas otras enfermedades.<\/p>\n
As\u00ed como las respuestas y los efectos de la pandemia han sido diferentes en cada pa\u00eds, tambi\u00e9n lo han sido las formas en que se los instrumentaliza.<\/p>\n
Instrumentalizar una epidemia<\/em><\/strong><\/p>\n Para describir los principios de las formas de sociedad en la modernidad, Byung-Chul Han utiliza las nociones de negatividad y positividad. Separa el modelo biopol\u00edtico, negativo, correspondiente a las sociedades disciplinares del modelo psicopol\u00edtico, caracter\u00edstico de las actuales sociedades del rendimiento, orientadas por el principio de la positividad. Para \u00e9l, este \u00faltimo principio, heredero de los discursos del management <\/em>y de la psicolog\u00eda positiva, es el que se instal\u00f3 como la forma \u00f3ptima de valorar la experiencia social e individual y sus padecimientos. Sin embargo, esta disyunci\u00f3n no se ha traducido en el desplazamiento diacr\u00f3nico de un modelo hacia el otro. Ambos coexisten, como es evidente en el reforzamiento del positivismo de la \u201csalud mental\u201d y en las medidas biopol\u00edticas de aislamiento y distanciamiento f\u00edsico.<\/p>\n Aunque la nueva pandemia puso a trastabillar este esquema dual, \u00e9l permite una reflexi\u00f3n cr\u00edtica sobre la instrumentalizaci\u00f3n de las epidemias, tomando como pa\u00eds de referencia Colombia, donde tambi\u00e9n vivimos los acontecimientos propios de la coyuntura derivada de la propagaci\u00f3n del SARS-CoV-2: distanciamiento f\u00edsico llamado \u201cdistanciamiento social\u201d porque limita las oportunidades de socializaci\u00f3n en espacios p\u00fablicos; restricci\u00f3n en la ense\u00f1anza presencial; mediatizaci\u00f3n del miedo al contagio; incertidumbre frente al retorno al espacio p\u00fablico y a la econom\u00eda derivada de la vida nocturna. Sin embargo, desde diferentes esferas (gubernamental, empresarial, educativa) se ha enunciado y promovido una instrumentalizaci\u00f3n positiva, seg\u00fan la m\u00e1xima \u201cDe las crisis surgen nuevas oportunidades\u201d en m\u00faltiples facetas (econ\u00f3mica-financiera, cotidiana, educativa, ecol\u00f3gica). Una de las reacciones colectivas frente a las consecuencias de la Covid-19 ha sido buscar y ponderar su impacto positivo, de ah\u00ed las valoraciones del conjunto de circunstancias sociales que produce la pandemia en cada contexto espacio-temporal como oportunidades favorables.<\/p>\n Esta valoraci\u00f3n difiere de las concepciones negativas de la instrumentalizaci\u00f3n de la epidemia, ya sea en su forma peyorativa que adjetiva como \u201coportunista\u201d el acto mismo de instrumentalizar, ya sea la enunciada por discursos conspirativos que se\u00f1alan a gobiernos, grandes industrias o individuos ricos como art\u00edfices de circunstancias sociales y medi\u00e1ticas para su beneficio particular, y que conllevan efectos funestos para la sociedad; pero que tambi\u00e9n especulan sobre los resultados contingentes de la pandemia: cambios en los polos del poder global, aumento de la desigualdad econ\u00f3mica, radicalizaci\u00f3n de la vigilancia y el control social y corporal.<\/p>\n Varios ejemplos ilustran la instrumentalizaci\u00f3n de la pandemia por Covid-19 en Colombia.<\/p>\n En la esfera empresarial<\/em><\/strong><\/p>\n En contraste con el momento anterior a la llegada de la Covid-19 y la aplicaci\u00f3n de las medidas preventivas y de contenci\u00f3n, uno de los efectos de la cuarentena obligatoria generalizada ha sido la disminuci\u00f3n de las ganancias de diversas empresas e industrias.<\/p>\n A pesar de las estrategias financieras adoptadas en Colombia (cr\u00e9ditos y congelaci\u00f3n de deudas a empresarios y empleados), la cifra de desempleo se increment\u00f3 en el mes de mayo en un 21,4 % (DANE, 2020). La disminuci\u00f3n de los niveles de producci\u00f3n y de consumo debido al confinamiento caus\u00f3 el cierre de numerosas peque\u00f1as y medianas empresas (PYMES), muy dependientes del contacto directo con los clientes y proveedores y que, adem\u00e1s, no lograron adaptar sus actividades comerciales a la virtualidad. Estas empresas tampoco pudieron proporcionar a sus empleados la remuneraci\u00f3n econ\u00f3mica que garantizara la subsistencia durante el confinamiento. Este panorama de pausa de las actividades productivas y recortes de personal provoc\u00f3 el incremento de la incertidumbre sobre la posici\u00f3n del empleado y la constante preocupaci\u00f3n por el sustento econ\u00f3mico diario que deriv\u00f3 en el incremento de los niveles de estr\u00e9s, ansiedad y depresi\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, desde la esfera empresarial se ha promovido una concepci\u00f3n optimista de las consecuencias de la pandemia, y se ha instrumentalizado la coyuntura seg\u00fan la consigna: \u201cuna oportunidad para emprender, innovar, invertir y reinventar\u201d. Con esta concepci\u00f3n han emergido nuevos emprendimientos y varias empresas han modificado sus productos, sus formas de distribuci\u00f3n y sus segmentos de mercado. Aunque numerosas peque\u00f1as empresas fracasan, hay otras que han aumentado su margen de\u00a0las concepciones negativas de la instrumentalizaci\u00f3n de la epidemia (al igual que sus inversores) precisamente como consecuencia de la pandemia.<\/p>\n En la esfera <\/em><\/strong>educativa <\/em><\/strong><\/p>\n La medida de la cuarentena ha propiciado la expansi\u00f3n de la cibercultura en establecimientos que apenas la conoc\u00edan o se resist\u00edan a ella. Esta ha sido concebida como la cultura surgida a partir del uso de las redes inform\u00e1ticas para la comunicaci\u00f3n, el entretenimiento y el mercado electr\u00f3nico. Sin embargo, un impacto de la pandemia y una consecuencia del confinamiento ha sido el incremento del uso de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n para realizar clases, conferencias y formalidades administrativas.<\/p>\n En la esfera educativa, en Colombia, se opt\u00f3 por no suspender totalmente las actividades y usar las posibilidades de la comunicaci\u00f3n remota en tiempo real y en interacci\u00f3n asincr\u00f3nica. Las directivas de universidades predican que la pandemia y el confinamiento permiten que le demos una oportunidad a la \u201cexperiencia digital\u201d, que aquello que imagin\u00e1bamos como el porvenir de las formas de ense\u00f1anza-aprendizaje se ha puesto en marcha; es el momento de acelerar los procesos de digitalizaci\u00f3n y mediaci\u00f3n educativa a trav\u00e9s de plataformas virtuales.<\/p>\n Esto supone un imperativo de adaptaci\u00f3n para la generaci\u00f3n de quienes no son \u201cnativos digitales\u201d, para quienes a\u00fan se resisten a la mediaci\u00f3n de plataformas virtuales en la educaci\u00f3n; pero tambi\u00e9n supone una nueva forma de exclusi\u00f3n que afecta a quienes no cuentan con una conectividad permanente, ya sea por no disponer del equipamiento adecuado, por el alto costo de Internet en Colombia o porque este servicio no se presta en condiciones \u00f3ptimas en todas las regiones.<\/p>\n En la esfera pol\u00edtica <\/em><\/strong><\/p>\n Con motivo de la pandemia se han dado en Colombia varios casos de malversaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos destinados a la ayuda de las personas econ\u00f3micamente m\u00e1s vulnerables (a\u00fan m\u00e1s en condiciones de confinamiento obligatorio). Esto puede leerse como una instrumentalizaci\u00f3n de la pandemia; no que la pandemia propicie la corrupci\u00f3n, pues este fen\u00f3meno est\u00e1 muy arraigado en la sociedad colombiana, sino m\u00e1s bien que la situaci\u00f3n de emergencia ha hecho movilizar recursos que de otra manera no se habr\u00edan desbloqueado y el abuso de posiciones de poder los ha desviado de forma fraudulenta o los ha restringido a intereses pol\u00edticos de ciertos grupos en una sociedad desigual y altamente polarizada. Los pol\u00edticos de turno han aprovechado la coyuntura para distribuir sesgadamente las ayudas a trav\u00e9s de redes clientelistas que ellos mismos hab\u00edan establecido en las \u00faltimas elecciones regionales (2019).<\/p>\n En el nivel nacional la situaci\u00f3n de emergencia ha otorgado amplias facultades al poder ejecutivo, lo que ha aprovechado el presidente Iv\u00e1n Duque para gobernar mediante decretos, sin vigilancia de otras instancias pol\u00edticas: un verdadero estado de excepci\u00f3n que favorece la corrupci\u00f3n. El recientemente creado Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (ley 1951 de 2019 que convirti\u00f3 a Colciencias en un ministerio) anunci\u00f3 el 25 de marzo una bater\u00eda de medidas para hacer frente a la pandemia. La m\u00e1s pol\u00e9mica fue la \u201cMincienciat\u00f3n\u201d, una convocatoria dotada de unos 7 millones de d\u00f3lares para investigadores que deben desarrollar, entre otros, dispositivos m\u00e9dicos o sistemas de monitoreo en tiempo real para hacer seguimiento a la pandemia (LIGA CONTRA EL SILENCIO, 2020). No se surtieron los protocolos normales en este tipo de convocatorias. Adem\u00e1s, en julio de este a\u00f1o el Gobierno aprovech\u00f3 para cambiar casi todo el personal de lo que era antes Colciencias, y as\u00ed pagar favores con cargos a pol\u00edticos simpatizantes de partido de gobierno.<\/p>\n REFERENCIAS:<\/strong><\/p>\n DANE. (2020, 15 junio). DANE. https:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/estadisticas-por-tema\/mercado-laboral\/empleo-y-desempleo<\/a> consulta: 11 de julio de 2020<\/p>\n HERN\u00c1NDEZ, Mario y RESTREPO, Dar\u00edo. COVID-19 y salud: mutar para vivir. http:\/\/unperiodico.unal.edu.co\/pages\/detail\/covid-19-y-salud-mutar-para-vivir\/ 20 de mayo de 2020, Bogot\u00e1 D.C.<\/p>\n LIGA CONTRA EL SILENCIO. \u00daltimas noticias de un ministerio en emergencia. https:\/\/ligacontraelsilencio.com\/2020\/05\/13\/ultimas-noticias-de-un-ministerio-en-estado-de-emergencia\/<\/a>.<\/p>\n WORLD BANK OPEN DATA | Data. (s. f.). https:\/\/datos.bancomundial.org\/. https:\/\/datos.bancomundial.org\/indicador\/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?locations=CO<\/a><\/p>\n Los autores:<\/strong><\/p>\n Jorge M\u00e1rquez Valderrama es historiador y profesor titular de la Facultad de Ciencias Humanas y Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medell\u00edn. Autor y coautor de varios trabajos publicados en Historia Ciencias Saude Manguinhos<\/em>.<\/p>\n Cristian Camilo Rojas Obando es estudiante de Ciencia pol\u00edtica de la Facultad de Ciencias Humanas y Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medell\u00edn e investiga sobre la aceleraci\u00f3n social y sobre los imperativos sociales. Ha publicado art\u00edculos, poemas y cuentos en peri\u00f3dicos locales.<\/p>\n Jorge M\u00e1rquez Valderrama y Cristian Camilo Rojas Obando<\/p><\/div>\n *<\/a> Los autores recogemos en este texto parte de las discusiones del seminario \u201cTiempo de epidemias en las sociedades de individuos\u201d, realizado por medios virtuales y coordinado por Jorge M\u00e1rquez entre el 29 de abril al 24 de junio 2020, como actividad del grupo de investigaci\u00f3n Producci\u00f3n, Circulaci\u00f3n y Apropiaci\u00f3n de Saberes PROCIRCAS de la Universidad nacional de Colombia, sede Medell\u00edn.<\/p>\n Como citar este post:<\/strong><\/p>\n M\u00e1rquez Valderrama, Jorge; Rojas Obando, Cristian. Colombia y la instrumentalizaci\u00f3n de la pandemia de COVID-19<\/a>\u00a0\u00a0In: Revista\u00a0Hist\u00f3ria, Ci\u00eancias, Sa\u00fade \u2013 Manguinhos<\/i>\u00a0(Blog).\u00a0Publicado en\u00a021 de julio de 2020. Accedido en [fecha].<\/p>\n M\u00e1rquez-Valderrama, Jorge. Colombia y la instrumentalizaci\u00f3n de la pandemia de covid-19 <\/a>\u00a0El siguiente texto es una versi\u00f3n m\u00e1s completa, actualizada y sometida a revisi\u00f3n de pares de un post que apareci\u00f3 en el blog de Hist\u00f3ria, Ci\u00eancias, Sa\u00fade \u2013 Manguinhos . Hist\u00f3ria, Ci\u00eancias, Sa\u00fade-Manguinhos [online]. 2022, v. 29, n. 1 [Accedido\u00a023 Mayo 2022] , pp. 261-268. Disponible en: <https:\/\/doi.org\/10.1590\/S0104-59702021005000015><\/p>\n Trabajos de Jorge M\u00e1rquez Valderrama publicados en HCS-Manguinhos:<\/strong><\/p>\n Orrego, Victoria Estrada and Valderrama, Jorge M\u00e1rquez. Defensa de los derechos adquiridos: luchas y albures del ejercicio de la homeopat\u00eda en Colombia (1905-1950)<\/a>. Hist. cienc. saude-Manguinhos, Dic 2019, vol.26, no.4.<\/p>\n Estrada Orrego, Victoria, Gallo, Oscar and M\u00e1rquez Valderrama, Jorge. Ret\u00f3rica de la cuantificaci\u00f3n: tuberculosis, estad\u00edstica y mundo laboral en Colombia, 1916-1946<\/a>. Hist. cienc. saude-Manguinhos, Jun 2016, vol.23, no.2.<\/p>\n Estrada Orrego, Victoria and M\u00e1rquez Valderrama, Jorge. Etiolog\u00eda parasitaria y obst\u00e1culos epistemol\u00f3gicos: el caso de la malaria en Colombia<\/a>. Hist. cienc. saude-Manguinhos, Mar 2007, vol.14, no.1.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.revistahcsm.coc.fiocruz.br\/english\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/JorgeCristian.jpg\")